目 录
第一部分 2022年度部门决算报表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、政府性基金预算财政拨款基本支出决算表
十、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十一、财政拨款“三公”经费支出决算表
十二、政府采购情况表
十三、政府购买服务决算公开情况表
第二部分 2022年度部门决算说明
第三部分 2022年度其他重要事项的情况说明
第四部分 2022年度部门绩效评价情况
第一部分 2022年度部门决算报表
报表详见附件。
第二部分 2022年度部门决算说明
一、单位基本情况
(一)机构设置、职责
按照《中共北京市委北京市人民政府关于印发<北京市机构改革实施方案>的通知》(京发〔2018〕31号)和《北京市政务服务管理局职能配置、内设机构和人员编制的规定》的通知(京办字〔2019〕70号),北京市政务服务管理局于2018年11月正式组建,单位性质为行政单位,主要承担以下八项职责:一是负责统筹推进本市简政放权、放管结合、优化服务改革和行政审批制度改革工作;二是负责协调推进本市政务服务体系建设;三是负责本市“互联网+政务服务”工作,统筹规划政务服务“一张网”建设;四是负责本市市民服务热线工作体系的规划、建设及市民服务热线管理工作;五是负责推进、指导、协调、监督本市政府信息公开和政务公开工作;六是负责本市中介服务网上交易平台和公共资源交易综合分平台场所的服务管理工作;七是负责服务中央国家机关、驻京部队、中央在京企事业单位和其他省区市驻京机构的综合协调工作;八是完成市委、市政府交办的其他任务。
北京市政务服务管理局(本级)设17个内设机构和机关党委(人事处)、工会,内设机构分别是:办公室、政策法规处、新闻宣传处(市政府公报编辑室)、改革协调处、政务服务体系建设处、行政审批制度改革处、行政审批服务管理处、公共资源交易服务管理处、信息化建设处、政府信息公开处、政务公开处、政府网站建设管理处、中央单位服务处、驻京部队服务处、外埠驻京机构管理处、财务处、接诉即办改革处。
(二)人员构成情况
行政编制111人,实有人数109人。
二、收入支出决算总体情况说明
2022年度收、支总计19,363.52万元,比上年减少132.33万元,下降0.68%。
(一)收入决算说明
2022年度本年收入合计17,498.63万元,比上年减少921.44万元,下降5%,其中:财政拨款收入17,497.84万元,占收入合计的99.995%;其他收入0.79万元,占收入合计的0.005%。
图1:收入决算
(二)支出决算说明
2022年度本年支出合计18,986.16万元,比上年增加1,745.22万元,增长10.12%,其中:基本支出4,303.88万元,占支出合计的22.67%;项目支出14,682.28万元,占支出合计的77.33%。
图2:基本支出和项目支出情况
三、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2022年度财政拨款收、支总计19,362.73万元,比上年减少131.57万元,下降0.67%。主要原因:严格落实政府过紧日子要求,厉行勤俭节约,大力压缩一般性支出。
四、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2022年度一般公共预算财政拨款支出18,986.16万元,主要用于以下方面(按大类):一般公共服务支出17,591.16万元,占本年财政拨款支出92.65%;城乡社区支出495.47万元 ,占本年财政拨款支出2.61%;资源勘探工业信息等支出899.53万元,占本年财政拨款支出4.74%。
(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1、“一般公共服务支出”(类)2022年度决算17,591.16万元,比2022年度年初预算增加2,388.94万元,增长15.71%。其中:
“政府办公厅(室)及相关机构事务”(款)2022年度决算17,238.63万元,比2022年度年初预算增加2,036.41万元,增长13.39%。主要原因:2022年我单位增加“北京党建引领接诉即办改革论坛”相关支出。
“其他一般公共服务支出”(款)2022年度决算352.53万元,比2022年度年初预算增加352.53万元,增长100%。主要原因:2022年我单位增加“北京市政务服务监督检查和效能促进平台”项目相关支出。
2、“城乡社区支出”(类)2022年度决算495.47万元,比2022年度年初预算减少0.68万元,下降0.14%。其中:
“城乡社区公共设施”(款)2022年度决算495.47万元,比2022年度年初预算减少0.68万元,下降0.14%。主要原因:“北京市政务服务多渠道移动端建设项目”结余经费0.68万元。
3、“资源勘探工业信息等支出”(类)2022年度决算899.53万元万元,比2022年度年初预算增加899.53万元,增长100%。
“工业和信息产业监管”(款)2022年度决算899.53万元,比2022年度年初预算增加899.53万元,增加100%。主要原因:2022年我单位增加“2021年北京市贷款服务中心担保费用补助”和“北京市首贷服务中心担保费用补助”项目相关支出。
五、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明
本年度无此项支出。
六、国有资本经营预算财政拨款收支情况
本年度无此项支出。
七、财政拨款基本支出决算情况说明
2022年度使用一般公共预算财政拨款安排基本支出4,303.88万元,使用政府性基金财政拨款安排基本支出0.00万元,其中:(1)工资福利支出包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、其他社会保障缴费、其他工资福利等支出4,042.37万元;(2)商品和服务支出包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务等支出260.29万元;(3)对个人和家庭补助支出包括离休费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、其他对个人和家庭的补助等支出1.22万元。(4)其他资本性支出包括办公设备购置、专用设备购置0万元等。
第三部分 2022年度其他重要事项的情况说明
一、“三公”经费财政拨款决算情况
“三公”经费包括本单位所属1个行政单位。2022年度“三公”经费财政拨款决算数5.94万元,比2022年度“三公”经费财政拨款年初预算77.18万元减少71.24万元。其中:
1.因公出国(境)费用。2022年度决算数0.00万元,比2022年度年初预算数43.2万元减少43.2万元。主要原因:受疫情影响,严格落实防疫措施要求,未发生因公出国(境)活动。
2.公务接待费。2022年度决算数1.67万元,比2022年度年初预算数20.48万元减少18.81万元。主要原因:一是落实厉行节约政策,压减公务接待费用支出;二是受疫情影响,严格落实防疫措施要求,公务接待活动减少。2022年度公务接待费主要用于我局组织相关会议、各省市地方及委办局学习交流等公务活动。公务接待共76批次,公务接待470人次。
3.公务用车购置及运行维护费。2022年度决算数4.27万元,比2022年度年初预算数13.5万元减少9.23万元。其中,公务用车购置费2022年度决算数0.00万元,比2022年度年初预算数0.00万元没有变化。公务用车运行维护费2022年度决算数4.27万元,比2022年度年初预算数13.5万元减少9.23万元,主要原因:一是落实厉行节约政策,压减公务用车运行维护费支出;二是受疫情影响,严格落实防疫措施要求,公车使用频次大幅降低。2022年度公务用车运行维护费中,公务用车加油1.5万元,公务用车维修1.14万元,公务用车保险1.33万元,公务用车其他支出0.3万元。2022年度公务用车保有量6辆,车均运行维护费0.71万元。
二、机关运行经费支出情况
2022年度使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出,合计260.29万元,比上年减少40.33万元,减少原因:严格落实市财政局压减一般性支出预算工作部署,主动压缩一般性支出。
三、政府采购支出情况
2022年度政府采购支出总额6,020.38万元,其中:政府采购货物支出0.56万元,政府采购工程支出0.00万元,政府采购服务支出6,019.82万元。授予中小企业合同金额6,380.14万元,占政府采购支出总额的105.98%,其中:授予小微企业合同金额3,235.34万元,占政府采购支出总额的53.74%。
四、国有资产占用情况
2022年度车辆6台,69.9万元;单位价值100万元(含)以上的设备0台。
五、政府购买服务支出说明
2022年度政府购买服务决算10,659.74万元。
六、专业名词解释
1.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
2.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
3.“三公”经费:是指单位通过财政拨款资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)及单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
4.机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
5.政府采购:指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是规范财政支出管理和强化预算约束的有效措施。
6.政府购买服务:是指各级国家机关将属于自身职责范围且适合通过市场化方式提供的服务事项,按照政府采购方式和程序,交由符合条件的服务供应商承担,并根据服务数量和质量等因素向其支付费用的行为。
7.(1)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
(2)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。
(3)一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):反映上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。
(4)一般公共服务支出(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):反映处行政运行、事业运行等项目以外的其他支出。
8.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)行政单位离退休(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。
9.城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):反映除机关服务、工程建设管理等项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
10.资源勘探工业信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)产业发展(项):放映工业和信息化产业发展支出。
第四部分 2022年度部门绩效评价情况
项目支出绩效自评表详见附件。
附件2:北京市政务服务管理局项目2022年度部门绩效评价情况