北京市十六届人大四次会议第0491号建议的答复意见

张向军代表： 

您提出的关于“进一步推进数智北京创新中心发展”的建议收悉，我们会同市经济和信息化局、市财政局、市人力资源社会保障局、市科委、中关村管委会、通州区政府进行了认真研究，现就有关情况答复如下：

一、进展情况

（一）健全数据治理体系，稳固创新驱动根基

目前，数智北京创新中心已建立覆盖数据创新全流程的服务规范，明确“先创新、再授权”的工作思路，支持创新主体免费或低成本使用公共数据，在可信环境下开展数据融合开发；同时，我们正在编制“关于加快推进数智北京场景培育和开放的实施方案”支持市级各部门、各区、国有企业在数智北京创新中心开发产品、创新应用；在数据供给方面，数智北京创新中心已全量接入北京市大数据平台汇聚的公共数据资源，涵盖1.4万条数据目录、近20万个数据项，我们建立了“数据申请—合规审核—数据治理—交付使用”的标准化流程，从申请提交到获得模拟/样

例数据，全程可在7个工作日内完成，有效降低了创新主体使用公共数据的门槛；在场景开放方面，我们已在数智北京创新中心建立场景需求发布机制，政府部门可依托平台开放真实场景需求，创新主体以“揭榜挂帅”方式参与攻关验证。目前，已在智慧交通、普惠金融、医疗卫生等领域形成一批阶段性创新成果。

（二）加强创新生态建设，畅通成果转化路径

我们已积极引入北京数据集团公共数据开发有限公司（以下简称“北京数开公司”）等创新主体入驻数智北京创新中心，通过组建专业化的运营团队，为企业提供从项目创建、数据申请、开发验证到产品上架的全流程服务；在空间支持方面，数智北京创新中心核心区位于通州区新华东街48号，已规划31号楼创新工场、46号楼展示中心、29号楼孵化空间等共计约3万平方米的物理空间，包含1260平方米OPC生态社区专属孵化空间，对于入驻的初创企业和创新团队，提供最长6个月的办公场地服务费减免，符合条件的入驻企业还可叠加享受通州区相关租金补贴政策，切实降低创新主体运营成本；在生态伙伴引入方面，我们会建立常态化生态伙伴招募机制，邀请公共数据供给方、社会数据供给方、场景应用需求方、数据应用开发方等四类伙伴入驻共建，目前，已有数十家企事业单位入驻或达成合作意向，在数据要素竞赛、联合实验室共建等方向形成合作，运营团队正通过定期走访、需求对接会等方式，主动了解企业诉求，推动解决“数据不会用、场景找不到、产品难变现”等实际问题；在成果转化方面，数智北京创新中心已打通“创新开发—产品备案—上架展示—交易流通”的转化链条，创新成果可在中心平台展示，并同步至北京国际大数据交易所挂牌交易，实现“一地创新、多处复用”。

（三）拓展服务半径，深化全域协作

在运营团队建设方面，现已形成了政府指导、企业运营、市区协同的工作机制，运营团队由熟悉数据要素政策、具备技术能力和产业资源的人员构成，面向创新主体提供专业服务。同步整合政策咨询、业务代办、资质申报、资源对接、人才引进等链条服务，落实惠企税收政策，减轻企业负担，为入驻企业提供一对一专员服务，跟踪解决企业诉求，营造创新环境。市区两级配套政策与规划有序推进，研究编制《数智北京创新中心高质量发展工作方案》，区级《北京城市副中心支持数智创新OPC创新发展的若干措施》于近期印发，并对《北京城市副中心数智产业高质量发展的若干措施》进行意见征集。在区域协同方面，我们正在推动数智北京创新中心与我市其他区域创新平台建立常态化合作机制，一是建立数据资源与创新成果的共享机制，推动“一地创新、多地复用”；二是探索与各区特色产业园区建立联动发展模式，将数智北京创新中心的创新成果向各区输出，同时将各区的场景需求引入数智北京创新中心验证孵化；三是积极参与京津冀数据要素协同发展，推动我市创新成果在津冀区域推广应用。数智北京创新中心已通过举办数据要素×大赛等活动方式，不断扩大影响力和覆盖面。下一步，我们将依托“数智北京创新大赛”等品牌活动，吸引更多创新主体参与，进一步拓展服务半径。

二、下一步工作打算

您的建议为我们指明了改进方向。下一步，我们将重点抓好以下工作：

一是持续完善数据治理体系，进一步打通跨部门数据共享协同壁垒，扩大公共数据供给范围，提高数据质量和更新频率，建立“需求反向定制”机制，让数据供给更贴近市场实际需求；二是深化创新生态培育，做实生态伙伴权益，建立需求对接会制度，推动龙头企业与中小微企业“结对子”，形成大中小融通创新的良好局面；三是强化政策协同落地，推动市区两级政策高效衔接，确保各项扶持措施可操作、可兑现，让创新主体“看得见、摸得着、用得上”；四是加快区域协同步伐，建立健全与各区的常态化合作机制，探索跨区域成果转化和产业协作模式，更好发挥数智北京创新中心对全市数字经济发展的辐射带动作用。

北京市政务服务和数据管理局

2026年6月30日