2021年，市政务服务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院和市委、市政府关于法治政府建设的决策部署，严格依法行政、积极履职尽责，为推进接诉即办、“放管服”改革、服务中央单位、政务公开等工作提供坚强法治保障。主要工作情况如下。
一、2021年法治政府建设主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
将学习贯彻习近平法治思想作为全局法治政府建设首要任务,局党组理论学习中心组专题学习习近平法治思想。结合党史学习教育，把习近平法治思想纳入局党组、市民热线服务中心党委、各支部政治理论学习重要课程和各级干部教育培训重要内容。
（二）做好中央依法治国办法治政府建设督察相关工作
全面深入开展法治政府建设问题自查。做好中央法治政府建设督察组赴市市民热线服务中心及部分区级政务服务中心督察调研迎检。接诉即办立法工作被评为中央法治政府建设督察正面典型案例。
（三）推动出台《北京市接诉即办工作条例》
以习近平法治思想为指导推进立法，与市人大相关部门、市司法局组建立法专班，市领导两轮深入基层征求意见，三轮向社会公开征求意见，征集1.1万名人大代表、6.7万名基层工作人员、市民群众意见，共汇集意见建议9000余条，打造了全过程人民民主实践样板。围绕“为民服务法”“制度保障法”“深化改革法”“首都原创法”，开展《北京市接诉即办工作条例》宣贯落实，培训覆盖各级党员干部和企业15万人次。推进接诉即办课程进党校。
（四）依法全面履职，政务服务各项工作取得新成效
深化接诉即办改革。建立“每月一题”机制，形成“一单一表一图一问答”推动政府自身改革，出台《推动主动治理未诉先办的指导意见》。推进接诉即办数字化转型，升级企业服务热线。举办接诉即办改革实践展，召开接诉即办改革论坛，发布接诉即办改革报告和典型案例。2021年，累计受理群众反映1485万件，诉求响应率近100%，解决率、满意率达到86.52%、90.28%。
深入推进“放管服”改革。落实《优化营商环境条例》，深化告知承诺制、备查制、“证照分离”“一业一证”改革。推进政务服务标准化，深化综窗2.0改革。副中心政务服务中心正式运行。推进京津冀自贸区“同事同标”、“京津冀+雄安”通办、“跨省通办”。推进“多卡合一”。除涉密等特殊情形外，市级91.88%事项“全程网办”。区块链应用更加广泛。
打造“阳光政府”北京标杆。落实《政府信息公开条例》，政务公开工作在全国持续“领跑”，政府网站绩效评估名列省级政府第一。在“首都之窗”开通政府规章、行政规范性文件公开征求意见专栏，开设惠企政策兑现专题，举办“政策公开讲”。在国际版网站上线8语种“两区”建设专题、“消费在北京”“创新在北京”板块。公共资源交易综合分平台、中介服务平台高效透明运行。做好政府公报，制作“市民对话一把手”节目。
（五）严格依法行政，法治化制度化规范化水平持续提升
出台《重大行政决策实施细则（暂行）》，严格落实《行政规范性文件合法性审核工作制度（试行）》，依法做好行政复议和行政应诉。印发《2021年普法依法治理工作要点》，局长办公会会前学法4次，开展全局干部《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》专题培训，围绕接诉即办、“两区”建设、“放管服”改革、政务公开等开展法治宣传，积极开展“12·4”国家宪法日、民法典主题普法，做好疫情防控、冬奥等社会普法。制定《公职律师管理办法》，规范公职律师管理。
二、2021年推进法治政府建设存在的问题和不足
一是全面依法履职有待进一步落地落实。为民服务本领仍不够强，改革协同不够有力，“放管服”改革、接诉即办改革等统筹融合不够。二是法治与改革良性互促有待持续激发。《北京市接诉即办工作条例》还需健全配套制度，“放管服”改革中的一些措施需要进一步争取法律法规和国家层面授权支持。三是法治政府建设体系有待细化完善。行政机关负责人出庭应诉等机制不够健全，合法性审查、公平竞争审查能力需进一步提升。
三、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）树牢法治意识，落实主体责任。局主要负责同志带头学习贯彻落实习近平法治思想及党中央国务院、市委市政府法治建设要求，自觉运用法治思维和法治方式推进全局工作。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，与业务工作同研究、同部署、同落实。
（二）坚持以上率下，强化示范引领。带头加强法治学习，研究学习计划。带头制定中央法治政府督察迎检方案以及《关于构建亲清政商关系的工作意见（试行）》《普法依法治理工作要点》《重大行政决策实施细则（暂行）》等制度文件。
（三）加强统筹推动，系统谋划部署。指导推动法治政府建设顶层设计，研究部署法治政府建设各项重点任务。推动《北京市接诉即办工作条例》颁布实施和宣贯落实，组织或参与专题会议30余次，到基层专题调研20余次，到中央党校2021年秋季学期中青班及市委党校、相关区开展宣讲。
（四）加大投入力度，夯实法治基础。对法治队伍建设、法治培训、普法宣传等工作提出明确要求，关心关注法规工作人员、公职律师、法律顾问队伍建设，提升队伍法治化专业化水平。
（五）突出督导考核，注重工作实效。将履行推进法治建设工作职责列入年终述职内容。对标对表市政府依法行政专项工作要求，细化法治政府建设年度目标、重点任务，查找法治政府建设薄弱环节，推进整改提升。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
（一）以习近平法治思想引领法治政府建设。深入学习贯彻习近平法治思想。对照中央法治政府建设督察反馈问题，积极整改提升。全面落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《北京市全面依法治市规划（2021-2025年）》《北京市法治政府建设实施意见（2021-2025）》。
（二）贯彻落实《北京市接诉即办工作条例》。做好市人大常委会条例执法检查准备。健全条例配套制度，深化主动治理未诉先办，打造优化营商环境热线，加速接诉即办数字化转型，加强公共法律服务，深化接诉即办理论研究。
（三）全面深化“放管服”改革。推进《优化营商环境条例》持续落地，以落实国家营商环境创新试点城市和营商环境改革5.0版政策为主线，深化“证照分离”改革，加快“办好一件事”场景化集成改革，推进政务服务标准化便利化。用好国家营商环境创新试点法律赋权，推动有关法律、法规、规章立改废释。
（四）深入推进政务公开。落实《政府信息公开条例》，推动政务公开从“保障知情权”向“提高服务力”转变，加强政策公开服务，升级政务公开平台，推动政策场景化落地评估，强化政策落地兑现，以政务公开推进依法履职落实到位。
（五）全面提升依法行政工作水平。健全政策文件制定程序、行政机关负责人出庭应诉等制度机制。做好规范性文件合法性审核，依法开展行政复议和行政应诉。推进“八五”普法，加强法治工作队伍专业化建设。